Главная » Отопление

Индивидуальное отопление в квартире отказ от центрального





Разбираемся, можно ли отказаться от центрального отопления в многоквартирном доме

Содержание

Многоквартирные дома с центральным отоплением

Желание отказаться от центрального отопления все чаще посещает жильцов квартир в многоквартирных домах. Причин тому много, но основная из них — это высокая стоимость коммунальных услуг. При этом качество обслуживания и уровень комфорта в доме далеко не всегда бывают такими, как хотелось бы. Рассмотрим, как можно законно отключить центральное отопление и создать автономную систему.

Обратите внимание! В России и других странах, например, на Украине юридические тонкости могут различаться, но технически процедура будет примерно схожей.

Что говорит закон

Закон не запрещает жильцам многоквартирных домов отказываться от услуг центрального отопления. Но, прежде чем выполнить отключение системы, необходимо решить юридические проблемы. Основной нюанс, встающий перед владельцами квартир, желающих использовать современные автономные системы, заключается в особенностях благоустройства здания.

Говоря простым языком, центральная система отопления многоквартирного дома — это единая сеть, имеющая общие стояки, трубопровод, арматуру и приборы учета тепла. В результате отключение от такой сети одной квартиры приводит к нарушению работоспособности системы в целом. Для того чтобы отключить одну единицу, требуется кардинальная реорганизация и перестройка всей сети.

Элементы центральной системы отопления здания являются его имуществом, а состав его определяется собственниками, управляющими компаниями и т. п. Вопрос о возможности отказа от центрального отопления должен решаться на общем собрании жильцов, если имущество было определено как принадлежащее дому. Такое требование заложено в Жилищном кодексе Российской Федерации. В соответствии со ст. 36, отключение одной квартиры от общих коммуникаций приводит к сокращению общего имущества здания. Это требует серьезной реконструкции, поэтому вопрос не может решаться в индивидуальном порядке.

Самовольно, то есть без получения разрешений отключиться от общих инженерных сетей нельзя. Демонтаж элементов отопления и отключение отдельной квартиры от водяного контура должны проводить специалисты на основе принятого решения.

Когда не нужно разрешение других жильцов

Не нужно получать разрешения собственников в том случае, если элементы системы центрального отопления не были ранее определены как общее имущество здания. В этом случае одобрения других жильцов дома не требуется. Конечно, даже здесь не подразумевается самовольное отключение. Потребуется получить разрешения от компетентных в этом вопросе организаций.

Любое вмешательство в центральные инженерные сети требует внесения изменений в техническую документацию. В разделе III техпаспорта многоквартирного дома должны содержаться подробные данные о системах отопления. Любое вмешательство в систему — демонтаж радиаторов, монтаж дополнительного оборудования — требует обязательного внесения изменений в техпаспорт, так как закон определяет подобные действия как переустройство.

Проще отключить отопление в случае, если такое желание выражают жильцы всего дома. Тогда процедура проводится путем реконструкции общего водяного контура дома. Для реализации подобного проекта потребуется согласие общего собрания собственников жилья и проектная документация, прошедшая все необходимые согласования.

Пакет документов

Жилищный кодекс РФ

Ст. 26 Жилищного кодекса гласит, что любой собственник квартиры многоквартирного дома имеет право отключиться от центральных инженерных коммуникаций. Для этого в согласующие органы необходимо подать ряд документов:

  • Заявление. Написать его можно в произвольной форме.
  • Технический паспорт отключаемой квартиры.
  • Правоустанавливающие документы на жилье.
  • Согласие всех проживающих в квартире взрослых жильцов в письменной форме.
  • Заключение о возможности проведения переоборудования.

К этому пакету документов требуется приложить проект переустройства, который должен быть разработан специалистами и также согласован с соответствующими органами.

Проект

Проект переустройства — серьезная техническая документация. Составить такой документ самостоятельно невозможно. Потребуется обязательное обращение к специалистам. Основой для разработки проекта о переустройстве являются расчеты, показывающие влияние элементов отопительной системы, расположенных в отключаемой квартире, на функционирование коммуникаций в целом.

Помимо этого выполняются:

  • Теплогидравлические расчеты.
  • Расчет остаточного обогрева от стояков и лежаков.

Если расчеты покажут наличие технической возможности отключения, проект можно подавать на согласование. Но если изменения, вносимые в коммуникации дома, могут оказать негативное воздействие на уровень теплового режима в других квартирах, проект, скорее всего, согласовать не получится.

Сложности

Батареи отопления в квартире

Законное отключение дома от системы центрального отопления на первый взгляд может показаться простым, особенно, если речь идет не об отдельной квартире, а о подъезде или всем здании. На практике же существует ряд сложностей. Основные из них связаны с ФЗ-190 «О теплоснабжении». В соответствии с положениями этого закона переход на индивидуальное отопление запрещен, что нередко становится причиной отказа. Тем не менее получить разрешение все же можно. Закон не запрещает установку в квартирах индивидуальных котлов, при этом приводит их перечень и требования к ним.

При получении разрешения на переоборудование тип и вид котельного оборудования учитывается в проектной документации. В результате, если проект будет соответствовать закону, регулирующие органы, как правило, не отказывают в проведении переобустройства. В любом случае, начиная процедуру отключения от центрального отопления, не стоит ждать быстрых результатов. Сложностей в этом вопросе немало. С года отключить от центральных коммуникаций одну квартиру стало практически невозможно.

Технические аспекты вопроса

Получив необходимые разрешения, можно приступать к технической реализации проекта. Демонтаж элементов старой системы отопления должны проводить только специалисты. Конечно, можно срезать батареи самостоятельно, но лучше не рисковать. После демонтажа старой системы останется только смонтировать автономное отопление. В целом реализация такого проекта ничем не отличается от установки котельного оборудования в загородных домах и коттеджах.

Несмотря на то, что подобная работа, как правило, не вызывает сложностей, следует знать несколько нюансов, касающихся установки теплосистем именно в квартирах:

  • Для обустройства автономного отопления в квартирах, как правило, используется настенное котельное оборудование. Такой котел располагается выше уровня радиаторов, так что обеспечить естественную циркуляцию теплоносителя в системе невозможно.
  • Обеспечить принудительную циркуляцию можно двумя способами — установкой циркуляционного насоса или современного котла, в корпус которого уже установлены все необходимые элементы. Это насосное оборудование, группа безопасности и расширительный бачок. Второй способ предпочтительнее.
  • Тип котла должен соответствовать закону, то есть иметь закрытую камеру сгорания и автоматические системы безопасности. Температура теплоносителя должна быть не более 95 градусов, а давление в системе — не более 1 МПа.
  • Радиаторы для автономных систем лучше выбирать алюминиевые. Они не только надежны, но еще и обладают хорошей теплоотдачей. Для системы трубопроводов хорошо подходят пластиковые трубы — недорогие и простые в монтаже.
  • Разводка выбирается исходя из особенностей квартиры. Проще и дешевле сделать однотрубную разводку ленинградку с параллельным подключением радиаторов. Оптимальный с точки зрения эксплуатации тип разводки — лучевой, но его не всегда можно реализовать в квартирах с низкими потолками, поскольку придется поднимать пол.

Отключение батарей от центрального отопления

При отключении отдельной квартиры от центральных инженерных сетей не всегда возможно полностью переделать разводку. В большинстве случаев не получается перекрыть стояк, поэтому от контура можно отключить только радиаторы. Такой способ отключения имеет свои нюансы. От лежаков и стояков центральной системы квартира все равно будет получать тепло, и его придется оплачивать. Наличие в квартире труб общего водяного контура всегда считается остаточным обогревом, а за него по закону необходимо платить. Такой проблемы не бывает в домах, где стояки изначально были установлены в подъезде. На практике такой водяной контур встречается не так уж часто.

Радиаторы можно подключить с байпасом или без него. В первом случае теплоноситель будет циркулировать через байпас, что позволяет отключить часть батарей. Подобные системы хорошо зарекомендовали себя при однотрубной разводке с параллельным подключением радиаторов. Ведь сокращение числа последних приводит к увеличению температуры теплоносителя в системе. Подключение батарей без использования байпаса фактически является способом заглушки контура. Применять такой метод можно в стояках.

Заключение

Как видите, возможность отключить центральное отопление в многоквартирном доме существует. Решившись на такой шаг, нужно быть готовым к тому, что реализация проекта потребует немало сил. В вопросах теплоснабжения очень много не только технических, но и юридических сложностей. Не учитывать их нельзя, так как самовольное отключение приведет к множеству проблем.

При обнаружении самовольного отключения квартиры от системы центрального отопления собственника обяжут вернуть все на место. Кроме того, ему придется заплатить немалый штраф. Законное оформление, получение разрешений, разработка проекта и его реализация тоже потребуют немалых вложений, но они окупаются примерно в течение двух отопительных сезонов.

Защита Прав Потребителей

Автономное отопление в квартире. Миф или реальность? (часть 2)

К сожалению время идет, а в ситуации с установкой автономного отопления и отказом от центрального отопления в квартире ничего не меняется. В прошлой статье было много эмоций теории и мало практического значения, в этот раз я хочу исправиться и рассказать о юридической стороне вопроса. И так углубимся.

В соответствии с пунктом 15 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ (ред. от 29.12.) #171 О теплоснабжении#187 , запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах (далее МКД) с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Согласно пункта 44 #171 Правил подключения к системам теплоснабжения#187 , в перечень индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, которые запрещается использовать для отопления жилых помещений в многоквартирных домах при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения. входят источники тепловой энергии, работающие на природном газе, не отвечающие следующим требованиям:

    наличие закрытой (герметичной) камеры сгорания наличие автоматики безопасности, обеспечивающей прекращение подачи топлива при прекращении подачи электрической энергии, при неисправности цепей защиты, при погасании пламени горелки, при падении давления теплоносителя ниже предельно допустимого значения, при достижении предельно допустимой температуры теплоносителя, а также при нарушении дымоудаления температура теплоносителя #8212 до 95 градусов Цельсия давление теплоносителя #8212 до 1 МПа.

Если Вами соблюдены вышеуказанные требования при выборе будущего котла, то можно смело переходить к следующему этапу отключения от центрального отопления, но для начала надо уяснить еще несколько юридически важных моментов, а именно:

  1. вмешательство в систему теплоснабжения многоквартирного дома является переустройством жилого помещения (реконструкцией многоквартирного дома)
  2. система теплоснабжения #8212 является частью общего имущества жильцов многоквартирного дома.

Данные выводы сделаны на основании следующего. В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) от 29.12.2004 N 188-ФЗ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Также пунктом 2,3,4 данной статьи установлено, что:

  • собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме
  • уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции
  • по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников. объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

Нормы данной статьи в части распоряжения общим имуществом собственниками помещений в МКД также закреплены в статье 247 Гражданского кодекса РФ, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия #8212 в порядке, устанавливаемом судом.

Помимо изложенного в соответствии со статьей 26 Жилищного кодекса РФ #171 Основание проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения#187 :

    Переустройство жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее #8212 орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для проведения переустройства  жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр представляет:

1) заявление о переустройстве по утвержденной форме

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое  жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии)

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства   переустраиваемого жилого помещения

4) технический паспорт переустраиваемого жилого помещения

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое жилое помещение

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.  Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать от заявителя представление других документов кроме документов, истребование которых у заявителя допускается выше. Заявителю выдается расписка в получении от заявителя документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Данный документ  является основанием проведения переустройства жилого помещения.

Из перечня предоставляемых документов технический паспорт переустраиваемого жилого помещения и заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры может быть запрошена органом ответственным за выдачу разрешений в рамках межведомственного взаимодействия самостоятельно.

Из изложенного следует, что первое с чего следует начать это заручится согласием на проведение индивидуального отопления в квартиру от всех собственников многоквартирного дома (стоит разъяснить соседям, что им возможно тоже понадобится ваше согласие в аналогичной ситуации и никаких не удобств для них это не составит). Делается это путем проведения очного общего собрания, либо на заочном голосовании. Соответствующее решение оформляется протоколом общего собрания.

Также следует уделить особое внимание получения проектной документации на отключение от централизованного отопления (данная  документация должна соответствовать требования законодательства РФ, в частности требованиям к проектной документации содержащимся в Постановлении Правительства РФ № 87 от 16 февраля 2008 года #171 О составе разделов проектной документации и и требованиях к их содержанию#187 с учетом переустройства инженерной системы и отопления и горячего водоснабжения всего дома). Следует уяснить, что технические условия выданные какой-либо управляющей организацией не могут заменить требуемого проекта и будут пустой тратой Ваших денег.

Собрав все вышеуказанные документы и обратившись в органом местного самоуправления с соответствующим заявлением остается дождаться решения. Так вот, если решение окажется положительным, то смело можете не читать до конца данный материал ибо дальше идет речь именно о нашей действительности когда получить подобное положительное заключение есть результат за гранью фантастики.

Так вот, в соответствии со статьей 27 Жилищного кодекса РФ отказать Вам могут лишь по следующим основаниям:

    непредставления полного перечня определенных выше документов

1.1) поступления в орган, осуществляющий согласование, ответа на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для проведения переустройства жилого помещения, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в согласовании переустройства жилого помещения по указанному основанию допускается в случае, если орган, осуществляющий согласование, после получения такого ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для проведения переустройства жилого помещения, и не получил от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления представления документов в ненадлежащий орган несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

Решение об отказе в согласовании переустройства жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения указанные выше. Помимо этого решение об отказе в согласовании переустройства выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке .

Как правило не соблюдение вышеуказанных требований в части мотивировки отказа по вышеуказанным основаниям органом местного самоуправления является основанием для положительного обжалования решения.

В заключении хотелось бы отметить, что указанная в пункте 44 #171 Правил подключения к системам теплоснабжения#187 #8212 схема теплоснабжения  #8212 это вещь довольно мифическая которая должна быть утверждена органом местного самоуправления, но как показывает практика таких схем в окончательной форме как правило не существует. Полагаю, что это связанно с огромной стоимостью проведения соответствующих проектных изысканий необходимых для составления данной схемы и соответственно неподъемностью таких сумм местными бюджетами (это лишь мое личное мнение). Если говорить откровенно и посмотреть судебную практику, то можно сделать вывод, что главным в решении данного вопроса является решение принимаемое органом местного самоуправления и спорить с ним довольно сложно, поскольку предлагаемая законодателями схема имеет массу лозеек для манипулирования. В частности требование об учете при составлении проекта на автономное отопление всех возможных последствий для систем обеспечения дома (выдвигаемое как судами так и приемными комиссиями) говорит о неподъемной стоимости таких проектов и в отсутствии определенной лояльности в комиссии к вашему обращению исполнить данное требование в полном объеме практически не представляется возможным, а значит всегда будет повод завернуть все Ваши потуги.

Ну и напоследок хотелось бы предупредить всех желающих поиграть с огнем и самовольно произвести переустройство в своей квартире, в настоящее время в соответствии со статьей 29 ЖК РФ Вы можете запросто лишиться своей жилплощади и этот совсем не шутки, читаем:

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия иного решения судом, принимает решение:

     в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние  в отношении нанимателя такого жилого помещения по договору социального найма о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние.

Источники:





Простые полезные советы

Если брюки залоснились: Если на брюках в местах трения появился ненужный блеск, прогладьте это место через мокрую тряпку, а затем, не давая остыть, поднимите ворс щеткой.

Прибить доску накрепко: Для того чтобы доску прибить накрепко, нужно забивать гвозди при небольшом наклоне угла по отношению к вертикали и под разным сторонам наклона.



Комментариев пока нет!
Ваше имя *
Ваш Email *

Сумма цифр справа: код подтверждения

Навигация


Наиболее читаемые

Как выровнять деревянные полы под ламинат

Как выровнять деревянный полНесмотря на внушительный список преимуществ, деревянное покрытие с течением времени требует ремонтных работ. Могут появиться далее...


Чем можно утеплить стены дома внутри

Утепление стен внутри дома: достоинства и недостаткиУтепление стен внутри дома похоже на утепление наружных стен, но различия далее...


Комплект фурнитуры для раздвижных дверей

комплект фурнитуры для раздвижных дверейвыбор по производителюУкраинскиеНовый СтильОмисИнтерьерныеПапа КарлоVivo PorteWoodOkWoodTechnicТерминусНеманХалесГрин ПлантBelWoodDoorsIstokSCS двериMoroZovAV PorteAGTAMFVertoБрамаБелоруссииГалерея дв.Ваши дверивыбор по странеУкраинаРоссияБеларусьИталияТурцияКитайвыбор по далее...


Популярные

Электромонтажные работы это что такое (8)

Как делать тушенку в автоклаве (7)

Решетка для вентиляции с обратным клапаном (5)

Коронки по дереву большого диаметра (4)

Открывание дверей по пожарным нормам (3)

Красная зона что это такое (3)

Люк в подвал своими руками чертежи (3)

Какой поликарбонат лучше для теплицы отзывы (3)



Последние публикации
Какие люстры подходят для натяжного потолка По каким критериям выбрать люстру для натяжного потолка?СодержаниеРазнообразие
Какие потолки лучше глянцевые или матовые Какой натяжной потолок выбрать? (матовый, глянцевый или сатиновый)Вы приняли решение установить
Каким валиком лучше красить потолок Как правильно красить валиком потолокЕсли вы задались вопросомКак
Как заделать дырку в потолке Ремонт потолка своими рукамиНатяжной потолокОтштукатуренный потолокГипсокартонный потолокЕсли у вас вдруг
Как визуально сделать потолок выше Как сделать низкий потолок визуально вышеВ большинстве типовых квартир и частных
Наиболее читаемое

Дачный сезон отзывы о компании

дачный сезон отзывы о компании«СКДачный Сезон »Строительная компания «Дачный сезон» обладает...


Экономичный электрокотел с высоким кпд

Предварительный выбор электрокотла по фотоКомпания «Сатурн-тепло» реализует котлы двух видов. Первые...


Подвесной потолок для ванной комнаты

подвесной потолок для ванной комнатыХотите реечный потолок в ванной комнате? Советы...